2018年1月1日，上海啟動幫困送溫暖活動，所有幫困措施將於春節前落實到位。
1月4日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市民政局獲悉，本次幫困送溫暖活動共覆蓋對象103.54萬人，與2017年計劃人數103.34萬人基本持平，略有增加。計劃支出資金6.52億元，比2017年計劃數5.83億元增長11.8%。
在本次送溫暖活動中，特殊對象、低保傢庭等補助標準基本翻倍。除瞭市民政局，其他多個政府部門也將對特定對象進行補助。部分社會組織也將采取相關幫困送溫暖措施。
上海市民政局救濟救災處處長李志龍表示，在做好“節日添暖”的同時，研究讓困難群眾“四季如春”的新舉措。在此次幫困送溫暖工作中，上海將重點依托街鎮社會救助機構，整合各類救助幫困的資源、信息，使幫困對象覆蓋完整，“我們在去年專門研發並投用瞭上海市社會救助管理服務系統，所有幫困信息都會錄入系統，利用信息化手段，實現精準救助。”
特殊對象、低保傢庭等補助標準基本翻倍
在2018年元旦、春節幫困送溫暖活動中，政府和群團組織的措施將覆蓋89.28萬人，資金5.5億元。其中，上海市民政局的相關幫困送溫暖措施將覆蓋25.5萬人，資金1.57億元。
一是對特殊對象進行節日補助。對享受國傢撫恤補助的重點優撫對象（含農村籍退役士兵）發放節日補助，補助標準由每人550元提高到1100元，預計3.6萬人，需資金3960萬元；對城鄉重殘無業人員等民政特殊救濟對象、農村低保中的不可扶對象、特困供養人員（農村五保供養對象、城市“三無”人員）進行節日補助，預計5.6萬人，補助標準由每人450元提高到900元，需資金5040萬元。以上兩類對象共覆蓋9.2萬人，需資金9000萬元。另外，對當年度享受大重病醫療救助以及其他特殊困難的人員，由各區酌情給予臨時補助。
二是對一般對象進行節日補助。一般對象包括城鄉低保傢庭（不含享受“特殊對象節日補助”人員）和因病支出型貧困傢庭成員，共計14.3萬人。2018年在提高補助標準的基礎上，改變補助方式，由2017年按戶補助（1人戶300元，2人以上戶400元）調整為1人戶600元，每增加1人補助金額增加100元，即2人戶700元，3人戶800元，4人戶900元。需資金6183萬元。
三是對其他對象進行節日補助。包括對特困供養人員和其他禦寒有困難的救助對象，實施冬令禦寒補助，救助標準由230元提高為460元；對市、區民政福利事業單位集中供養對象給予節日補助，補助標準由90元提高為180元；對孤老包戶組成員給予節日慰問，慰問標準由150元提高到300元；對救助管理站滯留對象給予夥食補助，補助標準由50元提高到100元。以上對象約2萬人，需資金540萬元。
同時，充分發揮慈善超市和經常性社會捐助站點在幫助困難群體中的作用，做好捐贈物資接收，為有需要的困難群眾提供禦寒衣被和其他日常生活物資。
多個政府部門將對特定對象進行補助
除瞭上海市民政局，其他多個政府部門也將對特定對象進行補助。
上海市人社局對傢庭生活困難的登記失業人員約1萬人進行補助，補助標準由每人400元提高到600元，需資金600萬元。
上海市教委對寒假春節留校過年的傢庭困難高校學生給予節日慰問，擬慰問對象5000名，標準為每人200元，需資金100萬元。
上海市總工會對各類勞模、各類困難職工、困難農民工進行春節慰問和幫困，預計人數約6.57萬人，幫困和慰問標準每人100-21000元不等，需資金約6600.26萬元；對上海市支內支邊支疆知青退休回滬定居人員節日補助。補助人數41.5萬人，補助標準為每人600元，需資金約2.49億元。
上海市殘聯主要對本市部分重殘無業人員、一戶多殘傢庭、大病重病人員、老養殘傢庭、專門協會骨幹和百歲殘疾老人等對象開展幫困送溫暖活動。預計對象11.78萬人，幫困標準每人300-1300元不等，需資金6168.57萬元。
上海團市委開展“愛心上海”——青春公益集中行動，對本市困難學生、孤殘病青少年、特困青少年、參與重點工程職業青年、來戶困難青年進行節日幫困。計劃覆蓋0.63萬人，標準為每人200元，需資金125萬。
上海市婦聯對困難老“三八”紅旗手、困難統戰系統老大姐、婦科重癥患者、特殊困境兒童實施幫困。預計人數0.17萬人，約需資金237.5萬元。
上海市紅十字會開展“千萬人幫萬傢”活動，對腫瘤患者、精神病患者、麻風病致殘者、遭遇意外災害的生活困難者及各種疾病致貧傢庭中的患者進行幫助；對高校重大疾病學生實施救助等，預計覆蓋1.63萬人，補助標準為每人96－5000元不等，需資金619.35萬元。
為流浪乞討人員免費提供返鄉服務
上海部分社會組織也將采取相關元旦春節幫困送溫暖措施，將覆蓋14.26萬人，資金1.01億元。
其中，上海市慈善基金會開展“藍天下的至愛”活動，對貧困學生、困難老人、因病致貧人群、孤殘兒童、貧困殘障人士、貧困人群，開展助學、助老、助醫、助殘、助幼、助困活動，預計覆蓋12.38萬人，需資金8295萬元。
上海市老年基金會開展“今冬明春慰問”、“心系老戰士”、“發放新春大禮包”等7項活動。補助標準為每人300-1600元不等，預計覆蓋1.23萬人，需資金621.45萬元。
上海市幫困互助基金會對因患重大病而影響基本生活的低保、低收入及有其他特殊困難傢庭，開展綜合幫扶。擬幫助對象6000人，補助標準每戶2000元，需資金1200萬元。
上海市青少年發展基金會對本市困難傢庭學生進行愛心助學，擬幫助對象500人，補助標準每人500元，需資金25萬元。
針對流浪乞討人員，上海將開展2017-2018年“寒冬送溫暖”專項救助行動。
一是為流浪乞討人員免費提供臨時食宿和返鄉服務。凡符合救助條件的流浪乞討人員，免費提供符合食品衛生要求的一日三餐，對缺衣少褲人員免費發放衣褲鞋襪，浴室24小時開放，保證受助人員得到基本的生活保障和文化需求。並且根據受助人員的返鄉請求，依法依規提供返鄉車票或乘車憑證，對行動不便的受助人員負責護送返鄉。
二是各救助管理機構設立避寒場所，同時開展上街巡查，勸導露宿街頭的流浪人員進站救助。對一些不願入站救助的露宿人員及時發放棉被、棉衣褲等禦寒救助物品，並留下求助卡片告知求助方法和聯系電話，確保露宿人員平安度過寒冬季節。
在此次幫困送溫暖活動中，上海市委市政府領導將帶隊分16路到16個區進行走訪慰問，檢查幫困送溫暖措施落實情況，慰問基層社會救助工作人員，瞭解困難群眾生活。
同時，各區、街鎮以及其他社會組織等還將根據市相關部門的幫困措施，結合困難群眾的實際情況做好拾遺補缺的工作，因地制宜地開展各類幫困和走訪慰問活動，確保困難群眾的節日生活得到妥善安排。
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